六安市审计机关2022年普法依法治理工作要点-和记娱乐app

浏览次数:信息来源:市审计局发布时间:2022-07-01 08:44
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局机关各科室、中心

2022年是党的二十大召开之年,也是实施“八五”普法关键之年。全市各级审计机关普法依法治理工作总体思路是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面学习贯彻党的二十大精神,按照市委审计委员会工作安排,围绕年度审计工作重点任务,切实加强审计综合管理,深入推进审计法治建设,全力做好服务保障,促进依法全面履行审计监督职责,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用,为六安绿色振兴赶超发展提供坚实法治保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。2022年度普法依法治理工作,重点抓好以下七个方面。

一、全面加强党对审计工作的领导

1.坚持以习近平法治思想引领全民普法工作。深入贯彻落实党的十九大和十九届六中全会精神,深入学习领会“两个确立”的决定性意义,坚持把笃学践行习近平法治思想作为普法依法治理工作的头等大事和首要任务,贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把党的领导落实到审计工作全过程各环节。单位主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,充分发挥党组在推进法治建设中的领导作用。

2.强化审计机关政治意识。牢牢把握审计机关政治属性,始终旗帜鲜明讲政治,立足经济监督职责定位,系统谋划审计事业长远发展,以政治眼光观察和分析审计发现的经济社会问题,将政治导向、政治要求体现到规划落实、计划编制、复核审理、结果运用、督促整改、法治建设等具体环节,在实践中进一步增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

3.驰而不息改进工作作风。严格落实中央八项规定精神及市委实施细则要求,以“立身立业立信”为标尺,履职尽责、担当作为,进一步增强审计综合法制工作的责任感、使命感,树立严谨细致、求真务实的工作作风,以钉钉子精神做实做细审计综合法制各项工作,服务审计事业高质量发展。

二、强化计划管理

4.高质量推进审计全覆盖。拓展审计监督的广度和深度,消除监督盲区,形成多层次、全方位的审计监督体系,紧紧围绕党和国家工作大局开展审计工作,确保党中央重大政策措施部署到哪里、国家利益延伸到哪里、公共资金运用到哪里、公权力行使到哪里,审计监督就跟进到哪里。实现审计全覆盖纵向与横向相统一、有形与有效相统一、数量与质量相统一。

5.强化年度项目计划管理。紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署及市委、市政府工作要求,认真落实上级审计机关审计计划安排,综合考虑本地经济社会发展情况和审计资源等因素,做好年度审计项目计划与“十四五”审计工作发展规划的有机衔接,确保分阶段、分步骤落实规划确定的目标任务。

6.加强计划统计管理。严格落实审计统计分级复核责任制度,积极运用信息化手段,严把审计统计数据复核关,不断提高审计统计工作质量。加强对审计统计数据的综合分析,为全市审计机关加强审计管理和制度建设提供决策依据。

三、着力提升审计项目质量

7.筑牢审计质量“生命线”。积极开展“研究型”审计,审计前置准备环节强化对政策、体制、制度、机制的研究,贯通闭合审前、审中、审后研究链条,一体推进揭示问题、规范管理、深化改革。加强全流程审计质量管控,严格落实分级质量控制责任,强化审计人员质量意识和风险意识,切实防范审计风险。认真落实“三个区分开来”的重要要求,全面历史辩证地看待审计发现的问题,客观审慎作出评价和结论。

8.着力打造优秀审计项目。增强“争先创优”意识,对标审计署和省厅优秀审计项目,聚焦重点,突出目标导向、问题导向,着力打造优秀审计项目,把打造优秀审计项目作为审计工作提质提效的重要途径。结合我市审计工作实际,组织开展优秀审计项目评选和推荐工作。组织开展优秀审计项目经验交流,积极推介好的经验做法,充分发挥优秀审计项目的示范引领作用。

9.加大审计项目质量检查力度。根据《六安市审计机关审计项目质量控制考核办法》,持续推进审计项目质量检查全覆盖,审计项目检查结果纳入市局对业务部门、县区审计机关的相关考核,并向全市审计机关通报。县区审计机关开展质量检查的结果要向市审计局书面报告。严格落实审计质量责任追究制度,对重大审计质量问题严肃追究相关人员责任。

四、扎实做好审计“后半篇”文章

10.提升审计整改工作站位。深入学习贯彻习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神,认真落实中办、国办关于建立审计整改长效机制的部署,依法全面履行新修订审计法赋予审计机关跟踪检查审计整改情况的法定职责,提高审计整改工作站位,将审计整改与审计项目实施同谋划、同部署、同落实、同推进,凝聚整改合力,打通审计工作“最后一公里”。

11.健全审计整改工作运行机制。常态化抓好审计整改清单动态管理,进一步完善审计整改报告、调度、回访、抽查、通报等工作机制,推进审计整改闭环管理。对体制机制原因、历史遗留问题等难以整改到位的,通过会商研判进行销号。按规定向党委审计委员会、政府报告被审计单位审计整改工作情况。

12.压实审计整改工作责任。进一步加大审计整改督查力度,严格按照“一月一回头、两月一起底、三月一报告”的时间节点,加大督导调度力度。发挥问题整改牵头协调作用,将督查整改结果向市人大报告,强力推动部门单位落实整改责任。压实被审计单位整改主体责任、主管部门监督管理责任和审计机关督促检查责任,继续将审计整改工作纳入目标绩效管理等综合考核体系,充分发挥考核指挥棒引领作用。

五、切实提升审计监督质效

13.推进各项监督贯通。推进审计监督与各类监督有机贯通,建立健全与纪委监委、巡视巡察、公安、检察院等部门违纪违法问题线索会商机制和移送制度,推进信息共享机制化、案件移送标准和程序规范化。强化审计移送事项法制复核,严把质量关口,严格按照规范流程办理问题线索移送工作,提高审计移送的精确性。持续跟进移送事项办理结果,做好服务保障,扩大审计成果。

14.深化审计成果运用。积极主动作为,提高审计成果运用意识。准确把握各类风险隐患,深入分析审计发现的普遍性、倾向性和苗头性问题成因,向党委、政府和相关主管部门提出有针对性的对策建议,更好发挥审计监督“治已病、防未病”作用。依法依规加大审计结果公开和综合法制政务公开力度,提升审计工作透明度和影响力。

六、不断提升审计法治工作层次和水平

15.统筹推进审计机关法治建设工作。提升审计工作法治化、专业化、规范化水平,加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的审计机关,严格落实重大事项请示报告制度。

16.持续推动新修订审计法的贯彻执行。认真学习、深刻领会、全面理解新修订的审计法,准确掌握其核心要义和工作要求,在尊法、学法、守法、用法上走在前、做表率,自觉把新修订审计法作为开展审计工作的行为准则,严格依法审计,切实做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。广泛宣传新修订审计法的立法宗旨和主要内容,为新修订审计法的全面贯彻实施创造良好的社会环境。

17.推进审计制度体系建设。根据新修订的审计法,认真做好涉及审计的地方政府规章和规范性文件的全面清理。密切关注有关党内法规和法律法规的制定工作,对征求审计机关意见的法律法规规章和规范性文件草案,及时、准确地反馈意见,推动审计与相关领域法规制度体系的协调统一。

18.严格依法决策。完善和落实民主集中制各项制度,严格执行局党组、局长办公会议、审计业务会议议事规则,切实做到科学、民主、依法决策。贯彻落实《六安市审计局重大事项合法性审查程序规定》,充分发挥机关法律顾问作用,加强对本部门重大决策和拟出台的规范性文件、内部规章制度等事项的合法性审查工作,推进重大决策科学化民主化法治化。

19.恪守审计权力边界。聚焦主责主业,严格按照宪法、审计法履行审计监督职责,始终做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。规范审计执法行为,全面推行行政执法制度,做到执法信息公示及时准确、执法过程留痕可溯、法制审核依法规范。组织开展依法审计专题调研,加强对各级审计机关依法履行审计监督职责、规范审计执法行为等情况的监督检查,确保审计工作始终在法治轨道上运行。

20.依法办理审计涉法事务。积极配合行政复议机构依法办理行政复议案件,加强对县区审计机关参与行政复议工作的指导,提高审计机关复议工作能力。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,自觉接受司法监督。认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作。

七、全面加强审计法治宣传教育工作

21.落实“谁执法谁普法”普法责任制。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,加大以案释法力度,提高审计人员依法行政的意识、能力和水平。编制2022年度普法责任清单,将法治宣传工作融入审计项目实施全过程,在审计过程中向被审计单位及相关人员宣传审计法律法规。加强审计法律文书释法说理,使审计执法的过程成为向被审计单位和有关人员弘扬法治精神的过程。

22.面向社会开展普法。根据上级审计机关及我市“八五”普法规划,扎实开展民法典宣传月、“美好生活•民法典相伴”、“12・4”国家宪法日和“宪法宣传周”等集中法治宣传教育活动,增强普法的针对性和实效性。积极实施“互联网 法治宣传教育”行动,充分利用局门户网站、微信公众号、微博等新媒体工具,重点宣传宪法、民法典、新修订的审计法以及党内法规等。

23.加强综合法制队伍建设。健全完善党组理论学习中心组学法制度,开展法治专题学习活动,发挥“关键少数”的示范引领作用。将新修订审计法和党内法规纳入干部年度教育培训计划,通过开展法治讲座、组织专题培训、法律知识测试、行政执法资格认证考试、法院旁听庭审等多种形式,提高全市审计机关依法审计能力和水平。

 

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